Az önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól
Onga Nagyközség Önkormányzatának Képviselõ-testülete a február 12-ei ülésén az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés e) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 109. § (4) bekezdésében, a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény 5. §-ban kapott felhatalmazás alapján az önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól az alábbi rendeletet alkotta.
I. A rendelet hatálya
1. § (1) E rendelet hatálya kiterjed:
a) Onga Nagyközség Önkormányzatára (a továbbiakban: önkormányzat), annak szerveire, továbbá az önkormányzat által alapított és irányítása alatt mûködõ költségvetési szervekre;
b) az önkormányzat vagyonának teljes körére, amely a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény (a továbbiakban: Nvt.) 1.§ (2) bekezdése alapján nemzeti vagyon.
II. Az önkormányzati vagyon
2. § (1) Az önkormányzat törzsvagyonába tartozó forgalomképtelen vagyontárgyak:
a) a helyi közutak és mûtárgyaik,
b) a járdák, terek és parkok,
c) a vizek és vízi közmûnek nem minõsülõ közcélú vízi létesítmények,
d) a levéltári anyagok, tervtárak terv- és iratanyagai,
e) a védett természeti területek,
f) mindaz a vagyon, melyet törvény, vagy az önkormányzat képviselõ-testülete rendeletével annak nyilvánít.
Az önkormányzat törzsvagyonába tartozó forgalomképtelen vagyonelemeket a rendelet 1. számú függeléke tartalmazza.
(2) A törzsvagyon körébe tartozó korlátozottan forgalomképes vagyonelemek körét a rendelet 2. számú függeléke tartalmazza.
(3) Az önkormányzat üzleti vagyonába tartozó vagyonelemeket a rendelet 3. számú függeléke tartalmazza.
III. Vagyonnyilvántartás, vagyonleltár
3. § A helyi önkormányzat tulajdonába tartozó vagyonelemekrõl a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 110. §-ában meghatározottak szerint kell nyilvántartást vezetni.
4. § A vagyonleltár az önkormányzat tulajdonában - a költségvetési év zárónapján - meglévõ vagyon állapot szerinti kimutatása, melynek célja az önkormányzati vagyontárgyak tételes kimutatása. A vagyonleltárban szerepeltetni kell az önkormányzati vagyont terhelõ kötelezettségeket is. Az önkormányzati vagyont az éves zárszámadáshoz csatolt vagyonleltárban kell bemutatni. Az önkormányzat tulajdonában lévõ vagyonról a jegyzõ kettõévente átfogó leltárt készít.
5. § Az Nvt. 9.§ (1) bekezdésében meghatározott közép- és hosszú távú vagyongazdálkodási terv elkészítésrõl a polgármester gondoskodik, és a képviselõ-testület hagyja jóvá. Az elsõ közép- és hosszú távú vagyongazdálkodási tervet legkésõbb 2015. január 1. napjáig el kell fogadni.
IV. Rendelkezés a vagyonnal
6. § A korlátozottan forgalomképes vagyonhoz és az üzleti vagyonhoz kapcsolódóan minden döntés a képviselõ-testület hatáskörébe tartozik.
7. § A képviselõ-testület az önkormányzati vagyonból nem minõsít vagyonelemet nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentõségû nemzeti vagyonnak.
V. Az önkormányzati vagyon átruházása
8. § (1) Az önkormányzati tulajdonban álló nemzeti vagyon tekintetében 25 millió forint értékhatár feletti nemzeti vagyon tulajdonjogát átruházni - ha törvény kivételt nem tesz - csak versenyeztetés útján, az összességében legelõnyösebb ajánlatot tevõ részére lehet.
(2) Az önkormányzati vagyon nyilvános értékesítésére, hasznosítására irányuló döntés alapján a versenyeztetési eljárás szabályait külön jogszabályban nem szabályozott esetekben a képviselõ-testület által jóváhagyott, e rendelet 4. számú mellékletét képezõ "Versenyeztetési Szabályzat" tartalmazza. (A Versenyeztetési Szabályzatot a következõ két számunkban két részletben tesszük közzé. - szerk. -)
(3) Az önkormányzat tulajdonában lévõ ingatlan értékesítése esetén - az Nvtv. 14. § (3) bekezdésében foglaltak kivételével - az államot minden más jogosultat megelõzõ elõvásárlási jog illeti meg.
(4) A szerzõdés megkötésére az önkormányzat képviseletében a polgármester vagy az általa arra felhatalmazott személy jogosult.
VI. A felajánlott vagyon elfogadása
9. § (1) Ha a vagyonról az önkormányzat javára lemondtak, ezt a lemondásban megnevezett vagyonkezelõ a képviselõ-testület jóváhagyásával fogadhatja el, feltéve, hogy képes az azzal járó kötelezettségek teljesítésére.
(2) Az önkormányzat részére ellenérték nélkül felajánlott vagyon elfogadásához szükség van a képviselõ-testület jóváhagyására.
VII. Az önkormányzati vagyon értékének meghatározása
10. § (1) A képviselõ-testület a vagyontárgyak értékesítése esetén a vagyontárgy értékét:
a) ingatlanvagyon és vagyoni értékû jog esetén 3 hónapnál nem régebbi forgalmi értékbecslés,
b) ingó vagyon esetén legalább a könyv szerinti nyilvántartás alapján állapítja meg.
VIII. Eljárás a tulajdonos képviseletében
11. § (1) Az önkormányzati vagyont érintõ hatósági eljárásban a tulajdonost megilletõ nyilatkozattételi jogot, továbbá a közigazgatási és bírósági eljárásban az ügyfél jogát a polgármester gyakorolja.
(2) Az önkormányzat jogi képviseletének biztosításáról a polgármester gondoskodik.
IX. Vagyonkezelõi jogra vonatkozó szabályok
12. § Az önkormányzat tulajdonában lévõ nemzeti vagyonra az Nvtv. rendelkezései szerint, az ott meghatározott személyekkel, az önkormányzat közfeladat átadásához kapcsolódva vagyonkezelõi jogot létesíthet. A vagyonkezelési szerzõdés, valamint a haszonélvezeti jogot alapító szerzõdés versenyeztetés nélkül köthetõ. Az átengedett nemzeti vagyon hasznosítására vonatkozó vagyonkezelõi szerzõdés kötelezõ elemeit, továbbá a szerzõdés felmondására vonatkozó részletszabályokat az Nvtv. rendelkezései tartalmazzák.
X. Önkormányzati követelésekrõl való lemondás
13. § (1) Önkormányzati követelésekrõl a következõ esetekben lehet lemondani:
a) csõdegyezségi megállapodásban,
b) bírói egyezség keretében,
c) felszámolási eljárásban, ha a felszámoló írásbeli nyilatkozata szerint a követelés várhatóan nem térül meg,
d) ha a követelés bizonyítottan csak veszteséggel vagy aránytalanul nagy költségráfordítással hajtható be,
e) ha a kötelezett bizonyíthatóan nem lelhetõ fel,
f) a jogszabályok által megfogalmazott közérdekû cél érdekében, ha a lemondás a közérdekû cél megvalósítását szolgálja.
(2) Amennyiben más jogszabály eltérõen nem rendelkezik az önkormányzat követeléseirõl lemondani a képviselõ-testület jogosult.
XI. Záró rendelkezések
14. § (1) E rendelet a kihirdetését követõ napon lép hatályba.
(2) Hatályát veszti az önkormányzat vagyonáról, a vagyon feletti rendelkezési jog gyakorlásáról, a vagyonnal való gazdálkodás szabályairól szóló 12/2007. (X. 17.) számú önkormányzati rendelet.
